农业农村部渔业渔政管理局在3月29日举行新闻发布会回答提问：
[中央广播电视总台央广记者]:
随着天气转暖，很多地方的垂钓行为开始多了起来。有报道称在长江水带还存在垂钓涉嫌变相生产性捕捞的现象，请问农业农村部对于这些垂钓行为怎么看？采取哪些政策措施来进行规范管理呢？谢谢。
[马毅]:
你这个问题现在很多人都很关注，提这个问题也很有代表性。咱们讲的垂钓就是通常说的钓鱼，这本来是一个休闲娱乐活动，我们国家有很多的钓鱼爱好者。传统的休闲垂钓应该讲对渔业资源的损害是极其有限的，所以我们长江的十年禁渔令，禁的是生产性捕捞。但是现在有些地方出现了使用爆炸钩、串钩、可视锚钓等破坏性渔具，还有一人多杆、一线多钩、多线多钩等不规范的垂钓行为，这就跟禁渔令就有悖了。对这个问题我们部里采取了一系列措施，很多地方政府也在陆续出台一些规定进行规范。主要的做法有这么几个方面：
一是划定垂钓区域，明确要综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓需求。在保护区要禁止垂钓，在长江和重要支流干流以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊要严格控制垂钓，在其他水域要科学的划定禁钓区和允许垂钓区。
二是规范钓具钓法。要求各地根据实际制定准用的钓具目录，限制钓具的数量，严格禁止使用严重破坏水生生物资源的钓具、钓法及各类探鱼设备、视频辅助装置，禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓。
三是规范饵料的类型。禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂，以及鱼虾类活体水生生物饵料，防止钓鱼饵料污染水体。
四是规范钓获物的处置。严格禁止钓获物买卖交易，有交易行为的视同非法捕捞，确保垂钓回归到休闲娱乐的定位。
五是明确垂钓时间。根据地方的渔情、水情制定禁止垂钓期，避让水生生物的繁殖、洄游等生活史关键的阶段，避免对水生生物资源造成破坏。
近期，我部组织“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动，要求各地坚决打击利用垂钓变相进行捕捞生产的行为。同时，加快推进《渔业法》《长江水生生物保护管理规定》等制修订，积极推动各地制定垂钓管理办法，将休闲性、娱乐性的垂钓行为纳入监管范畴，坚决把生产性、破坏性的垂钓行为阻挡在法律门外，切实维护禁渔秩序，保护水域生态。谢谢。
